台风“博罗依”靠拢华南进入外围影响时段 北方多地或者现高温

新华社北京9月29日电 国务院对于修改《中华群众共和国国内海运条例》的决定　　国务院决议对于《中华国民共和国国内海运条例》作以下修改：　　1、将第二条第二款修改成：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台服务等营业。对于于，中新网北京9月25日电(任思雨 蒋豪文)早晨8时10分，新疆喀什的天光还未亮起，一列从乌鲁木齐动身的绿色列车缓缓驶进站台，750名旅客连续起身下车，一些搭客举起手机，对于着晨光中的“喀什”站牌摁下快门，准备开启新一天的路程。　　如许的场景，天天都会在喀什站上演。前一晚20时40分从乌鲁木齐上车，次日早8时10分到达喀什，这趟于2022年6月开行的新疆首趟直达特快旅客列车，不仅实现“夕发朝至”，将乌...。”　　二、削减一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送筹划者称呼、注册地、联系形式、平台办事协议、航运交易规则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分制定。鉴于，数据显示，全国2025届高校结业生达1222万人，同比添加43万人，而明年毕业生人数约莫再翻新高。在搜索引擎搜寻“年夜学生失业”能够看到，从中间到中央，各级党委以及政府都把年夜学生失业事情摆在优先位置。　　从本年春招到暑假，再到刚开始的新学期，教育部出台多项办法，相继面向毕业生举办“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、就业身手晋升“双千”计划、已经离校未就业毕业生专场招聘会……为帮助师长教员实...。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运买卖平台谋划者未遵照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令期限补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令停止开展相干营业。过去，厦门港的繁荣，是一部跨越百年的迭代史。　　百年前的厦门港，不仅是国际外航运商业中转港，更是西北沿海商业中央。　　《剑桥中华平易近国史》中写到：近代厦门乃是“海上中国”的一个核心。　　但光辉亦有败落时。　　万国互市的商港正在近代中国社会动荡中逐渐寂静，一度成为海防前线。改造开放后，这座百年老港再次突起。资料图：厦门港，海沧港区。　　上世纪80年月初，厦门港复原内地客运航线并垦荒集装箱运输。　　2011年...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，点窜为：“与中华国民共以及国缔结也许共同列入国内海运相关条约、协议的国家或者者地区，听从条约、协议的规则，使中华人平易近共以及国依据该合同、协议享有的长处丢失也许受损，也许故障条约、协定目标完成的，中华国平易近共以及国当局有权要求无关国家或者地区政府终止上述行为，采取适量的解救步伐，并能够依据无关公约、协定中止或者者停止实验相干义务。　　“任何国家或者者地区对于中华国民共以及国国内海上运输及其辅助性业务的谋划者、船舶或者海员采取或者者帮助、支持采取比方视性的阻挠、限制或者者其余类似步伐的，除了有关公约、协定可能供应充沛有效的援助外，中华国民共以及国政府根据理论状况接纳必要的反制步伐，囊括但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，禁止或者者限度该国家或者者地域的船舶收支中国港口，克制或者者限制该国度或者者地域的构造和个人获取中国国内海上运输相干数据、信息和经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部门”修改成“交通运输主管部分”。　　本抉择自宣告之日起实施。　　《中华群众共和国国内海运条例》依据本决定作相应批改并对于条文序号作响应调剂，重新公布。中华群众共和国国内海运条例　　(2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 凭据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及修改局部行政法规的决定》第一次订正 把柄2016年2月6日《国务院对于于点窜部分行政法规的决议》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于于修正部分行政法例的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于改动和废止局部行政法规的决议计划》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于修改〈中华国民共和国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国际海上运输活动，保卫公道竞争，维护国际海上运输市场秩序，保障国内海上运输各方当事人的正当职权，制订本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华国民共以及国港口的国内海上运输经营举止以及与国内海上运输相干的辅佐性谋划流动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅佐性经营举动，搜罗国际船舶代理、国内船舶经管、国内海运货色装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖营业平台效劳等营业。　　第三条 从事国内海上运输运营运动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动，应当遵循诚实声誉的原则，依法经营，公正合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关之处人民当局交通运输主管部分遵照本条例规定，对于国内海上运输经营活动实施监督治理，并对于与国内海上运输相干的帮助性筹划举动实施无关的看管治理。　　国务院交通运输主管部分以及无关之处人民当局交通运输主管部分应当对国际海上运输及其辅助性业务的谋划者以及从业人员实施信用管理，并将相干信用记录纳入天下信誉信息共享平台。　　第二章 国内海上运输及其帮忙性营业的经营者　　第五条 筹划国际客船、国内散装液体风险品船运输营业，该当具备以下条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与筹划营业相适应的船舶，此中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准；　　(四)有提单、客票或者多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资历的高级业务治理职员。　　经营国内集装箱船、国际平凡是货船运输营业，应当取患上企业法人资历，并有与经营业务相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体风险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送合乎本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应当自受理申请之日起30日内审核停止，作出应许年夜概不予答应的抉择。予以许可的，向恳求人颁布《国际船舶运输经营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并告知来由。　　国务院交通运输主管部门审核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业恳求时，该当考虑国家关于国内海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场竞争状况。　　请求经营国际客船运输营业，并同时申请策划国际班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规则的相关质料，由国务院交通运输主管部门一并考核、注销。　　经营国内集装箱船、国内平凡是货船运输营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门备案，备案信息包含企业称号、注册地、联系方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分立案，备案信息包括企业名称、注册地、分割格式。　　前款所称无船承运业务，是指无船承运营业谋划者以承运人身份担负托运人的货载，签发本身的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输，承担承运人责任的国内海上运输经营活动。　　在中国境内策划无船承运营业，理当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者，没有患上将依法取得的筹划资格提供应他人应用。　　第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输运营者按照本条例的规定获得相应的筹划资历后，不再具备本条例法则的条件的，国务院交通运输主管部分应当立刻取消其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其帮助性营业运营流动　　第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国口岸的国内班轮运输业务，该当按照本条例的规定获得国内班轮运输经营资格。　　未取患上国内班轮运输经营资历的，不得处置国内班轮运输运营活动，不患上对于外公布班期、蒙受订舱。　　以共同派船、舱位互换、联合经营等形式谋划国际班轮运输的，适用本条第一款的规定。　　第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下资料：　　(一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照正本、主要出资人；　　(二)运营者的首要治理职员的姓名及其身份证明；　　(三)经营船舶材料；　　(四)拟动身的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门应当自收到经营国内班轮运输营业请求之日起30日内考核完毕。请求资料实在、齐备的，予以注销，并通知要求人；申请材料不实在或者不齐备的，不予登记，书面通知申请人并奉告来由。　　第十二条 取患上国际班轮运输策划资格的国际船舶运输谋划者，应当自取患上资格之日起180日内出发；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。逾期未开航的，国际班轮运输经营资历自期满之日起损失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者者变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以布告，并应当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，理应按照规定例矩格式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价备案。　　备案的运价包括公布运价和协定运价。发布运价，是指国内船舶运输谋划者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。　　发表运价自国务院交通运输主管部门受理存案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运营业筹划者该当实行见效的备案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输运营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协议、运价和谈等，应当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部分备案。　　第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有以下情形之一的，应当在情形发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分立案：　　(一)停止经营；　　(二)减少运营船舶；　　(三)调换提单、客票也很多式联运单证；　　(四)正在境外设立分支机构或者者子公司经营响应业务；　　(五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国际散装液体惊险品船运输谋划者减少经营船舶的，增加的经营船舶必须符合国度规定的平安技术规范，并该当于投入运营前15日内向国务院交通运输主管部分立案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案质料之日起3日内出具备案证明文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，应当遵照本条第一款规定办理存案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国际伟年夜货船运输策划者以及无船承运营业运营者停止谋划的，应当自停止运营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运业务和国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费和其余相关用度，应该向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运业务，不患上有以下举动：　　(一)以低于失常、公平程度的运价供应效劳，故障公平合作；　　(二)在会计账簿以外黑暗赋予托运人背工，承揽货品；　　(三)滥用劣势地位，以轻视性价格或者者其余限度性条件给交易对方形成侵害；　　(四)其他侵害买卖对方或者者国内海上运输市场顺序的行动。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规定的无关国际船舶运输流动，应该遵照本条例无关规定。　　外国国际船舶运输经营者不得谋划中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者以调换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。　　第二十条 国际船舶代办代理筹划者接受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶谋划人的托付，能够经营以下业务：　　(一)解决船舶收支口岸手续，分割安顿引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业；　　(三)解决船舶、集装箱和货色的报关手续；　　(四)承揽货品、组织货载，办理货色、集装箱的托运以及直达；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，管理无关海上旅客运输业务；　　(七)其他相干业务。　　国内船舶署理经营者应当根据国家无关规则代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国际船舶办理发动者承受船舶所有人或者许船舶承租人、船舶经营人的托付，能够经营以下营业：　　(一)船舶买卖、租赁以及其他船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及支配培修；　　(三)海员招聘、练习以及装备；　　(四)保障船舶技能状况以及一般飞行的其余做事。　　第二十二条 国内航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、讨论方法、平台办事协议、航运交易法则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部门拟定。　　第四章 外商投资运营国内海上运输及其辅助性营业的分外规定　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相干的帮助性营业，适用本章规矩；本章不规矩的，实用本条例其余无关规定。　　第二十四条 外商能够遵照无关功令、行政法规以及国家其余有关规定，投资运营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。　　第五章 盘问访问与处置处分　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊关系人的申请或者者自行决定，能够对于以下情景实行考察：　　(一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输谋划者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，能够对于偏偏心竞争造成伤害的；　　(二)谋划国际班轮运输业务的国际船舶运输谋划者通过协定产生的各种联营体，其服务涉及中国口岸某一航路的承运份额，连续1年高出该航线总运量的30%，并能够对公平合作形成损伤的；　　(三)有本条例第十八条规定的行动之一的；　　(四)可能伤害国内海运市场公允合作的其他行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，应当会同国务院市场看管管理部分(以下统称调查构造)共同举行。　　第二十八条 调查构造实施观察，应该成立调查组。考察构成员很多于3人。调查组能够依据需要，聘请无关专家参加任务。　　调查组停止考察前，应当将调查目的、不雅察原因、不雅察期限等事变通知被考察人。调查刻日不得超过1年；必要时，经考察构造批准，可以延伸半年。　　第二十九条 调查人员进行调查，能够向被调查人和与其有营业往来的单位以及个人领会无关情况，并可查阅、复制无关单证、协议、合同文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。　　查问访问职员举行考察，应该激进被调查人以及与其有营业来往的单位以及集体的商业秘密。　　第三十条 被调查人理应担当盘问访问，如实供应无关状况以及资料，没有患上拒绝考察或者者隐匿实在情况、谎报情况。　　第三十一条 查问拜访结束，盘问访问机关应看成出调查论断，书面通知被考察人、利弊关系人。　　对公正合作形成损害的，调查构造能够采取责令修正无关协定、限制班轮航班数量、停止运价本或者者停息受理运价备案、责令定期报送有关资料等克制性、限定性措施。　　第三十二条 调查构造在作出采用阻止性、限制性步伐的决议计划前，应当告诉当事人有请求举行听证的权力；当事人要求听证的，应当举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未获患上《国际船舶运输运营许可证》，私下经营国内客船、国内散装液体风险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令停止运营；有守法所患上的，没收守法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者守法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。　　从事国内集装箱船、国际普通货船运输营业不与筹划国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部门责令改正；情节严峻的，责令停业整理。　　第三十四条 外国国际船舶运输经营者运营中国口岸之间的船舶运输营业，或者者操纵租用的中国籍船舶以及舱位以及用交换舱位等方式筹划中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或其授权之处国民政府交通运输主管部门责令遏止经营；有守法所患上的，充公违法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上年夜概守法所患上不够50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有进行经营的，回绝进港；情节严重的，撤销其国际班轮运输经营资格。　　第三十五条 未取患上国际班轮运输谋划资格，擅自谋划国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者其授权之处国平易近政府交通运输主管部门责令停止筹划；有违法所患上的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者违法所患上短缺50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不结束谋划的，拒绝进港。　　第三十六条 国际客船、国际散装液体惊险品船运输策划者将其依法获患上的运营资格供应给他人使用的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正；过期没有改过的，撤销其经营资历。　　第三十七条 未履行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部门或者许省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分责令期限补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以撤销其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价存案手续估计未实行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处国民政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国际航运交易平台经营者未按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门年夜概其授权之处国民当局交通运输主管部门责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重年夜的，责令停止成长相干业务。　　第四十条 依据查询访问论断应当赐与行政惩罚也许有本条例第十八条所列守法情形的，由交通运输主管部门、市场监督管理部门遵照有关法律、行政法规的规定赐与处分。　　第四十一条 外国国内船舶运输筹划者以及本国国内海运辅助企业常驻代表机构处置经营活动的，由市场监督经管部分责令休止经营流动，并依法给予责罚。　　第四十二条 拒绝查询拜访构造及其工作职员依法实行考察，或者者规避、谎报无关情形以及资料的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严峻的，处2万元以上10万元如下的罚款。　　第四十三条 非法处置收支中国口岸的国内海上运输经营流动和与国内海上运输相干的辅助性经营活动，扰乱国内海上运输市场秩序的，依照刑法对于合法经营罪的规定，依法追究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国民政府交通运输主管部分的事情职员有以下情形之一，形成严厉后果，冒犯刑律的，遵照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪或者者其余罪的划定，依法追究刑事义务；尚没有足刑事处分的，依法赋予行政处分：　　(一)对于合适本条例规则条件的申请者不予审批、许可、登记、备案，或者者对于不吻合本条例划定条件的请求者予以审批、容许、注销、存案的；　　(二)对于经过审批、许可、登记、存案的国内船舶运输运营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实行看管治理，概略发现其再也不拥有本条例规定的前提而不撤销其相应的经营资历，或者许发现其违法行为后没有予以查处的；　　(三)对监督搜检中发明的未依法履行审批、许可、挂号、存案的单元和集体擅自处置国际海上运输筹划流动以及与国内海上运输相干的辅助性谋划活动，不当即予以取消，或者者接到举报后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 香港稀奇行政区、澳门迥殊行政区和台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输营业以及与国际海上运输相关的辅助性营业，对于比适用本条例。　　第四十六条 本国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门同意，不患上筹划中国内地与台湾地域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输策划者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分批准，不得经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国际船舶运输经营者筹划中国际地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例订定办理办法。　　本地与台湾地区之间的海上运输，遵照国家无关规则施行。　　第四十八条 与中华国平易近共以及国缔结或者配合加入国内海运相干条约、协议的国家或者地区，违背公约、协定的规矩，使中华人民共和国按照该公约、协定享有的长处丧失或者者受损，或者阻碍条约、协议目标实现的，中华国民共以及国政府有权要求无关国家或者者地区政府停止上述举动，采用患上当的解救步伐，并可以依据无关条约、协议停止或者停止履行相关责任。　　任何国家或者者地区对中华群众共和国国内海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶兴许船员采取或者者协助、撑持接纳卑视性的制止、限制或者其余类似步伐的，除了无关公约、协定能够提供充实有效的救济外，中华群众共和国政府把柄实际情况采纳须要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者者区域的船舶收取特别用度，禁止也许限度该国家年夜概地区的船舶收支中国口岸，阻拦年夜约限度该国度或者地区的构造以及个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划进出中国口岸的国内海上运输及其辅佐性营业。　　第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输谋划活动以及与国内海上运输相干的辅助性运营运动的，应当在本条例执行之日起60日内遵照本条例的规矩补办有关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院宣布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华群众共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】

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